Projet de loi C-15 : désert ou vrai bac à sable réglementaire?

Le projet de loi fédéral C-15 qui annonçait la mise en place de bacs à sable réglementaires a été adopté la semaine dernière.

Pourtant, loin des bacs à sable annoncés, et malgré des amendements bienvenus, cette nouvelle loi ouvre quand même un véritable désert pour certains.

De quels amendements parle-t-on? Alors que le texte initial permettait d’exempter toutes sortes d’organisations du respect de la quasi-totalité des lois fédérales, seuls 2 secteurs d’activités peuvent désormais bénéficier de ces exemptions, et une douzaine de lois ont été ajoutées à la liste ne pouvant faire l’objet d’exemptions.

Le contenu de cette Loi n’en reste pas moins inquiétant. 

Alors, C-15, bac à sable ou désert? On vous aide à mieux comprendre la différence entre les deux.

Un désert c’est ( C-15)

Un outil de déréglementation discrétionnaire qui permet le contournement de lois sur la base d’objectifs extrêmement larges et vagues.

Un bac à sable réglementaire c’est (pas C-15) 

Un outil d’apprentissage réglementaire et d’expérimentation ciblée qui vise à améliorer la qualité de la législation en testant des solutions pour clarifier l’application des règles existantes et générer des données.

Un désert c’est (C-15)

Un pouvoir exécutif discrétionnaire très large et unilatéral, où le jugement d’un seul ministre peut être suffisant.

Un bac à sable réglementaire c’est (pas C-15)

Un cadre structuré, supervisé par une autorité compétente et assorti de garde-fous appropriés.

Un désert c’est (C-15)

Des exemptions à portée presque illimitée qui peuvent qui peuvent viser la quasi-totalité des lois fédérales, à l’exception du Code criminel et d’une courte liste d’autres lois.

Un bac à sable c’est (pas C-15)

Des exemptions limitées, prédéterminées et proportionnées. Les exemptions portent sur des exigences réglementaires spécifiques, clairement identifiées comme des obstacles et la loi elle-même n’est pas suspendue.

Un désert c’est (C-15)

Des exemptions de longue durée qui peuvent s’étendre jusqu’à six ans.

Un bac à sable c’est (pas C-15)

Des exemptions de courte durée, d’habitude entre six mois et deux ans.

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